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第一章 總則

第一條  為貫徹落實(shí)國務(wù)院深化標準化改革方案要求，充分發(fā)揮中國音像與數字出版協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì )”）整體功能，促進(jìn)我國新聞出版事業(yè)可持續發(fā)展，根據《國務(wù)院深化標準化工作改革方案》和《團體標準管理規定》等有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于協(xié)會(huì )及其相關(guān)單位標準的立項、制定、修訂、批準、復審和日常管理等工作。

第三條  本辦法所指團體標準是以協(xié)會(huì )為平臺，根據新聞出版行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求，由協(xié)會(huì )統一管理并組織制定的自愿性標準，是國家標準和行業(yè)標準的有效補充。

第四條  團體標準制定應遵循以下原則：

（一）團體標準不得違反國家強制性標準；

（二）涉及知識產(chǎn)權和權益歸屬問(wèn)題，嚴格按照國家知識產(chǎn)權保護法相關(guān)規定及知識產(chǎn)權管理制度執行；

（三）在不產(chǎn)生專(zhuān)利侵權和糾紛的前提下開(kāi)展制訂或修訂工作；

（四）標準制定要本著(zhù)公開(kāi)、公正、公平的原則。

第五條  鼓勵積極采用國際標準。

第六條  從事團體標準制定工作的人員應當在新聞出版的科研、教學(xué)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、檢驗等方面具有較高理論水平和較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。

第二章 團體標準的制修訂

第七條  制修訂團體標準應當依據協(xié)會(huì )章程規定的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展，應當配備熟悉標準化相關(guān)法律法規、政策和專(zhuān)業(yè)知識的工作人員，建立具有標準化管理協(xié)調和標準研制等功能的內部工作部門(mén)，制定相關(guān)的管理辦法和標準知識產(chǎn)權管理制度，明確團體標準制定、實(shí)施的程序和要求。

第八條   制修訂團體標準應當遵循開(kāi)放、透明、公平的原則，吸納行業(yè)政府主管部門(mén)、出版單位、發(fā)行企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、科研機構、高等院校、專(zhuān)業(yè)技術(shù)公司、圖書(shū)館等相關(guān)方代表參與，充分反映各方的共同需求。

第九條  團體標準的制修訂過(guò)程一般包括：提案、立項、起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、批準、編號、發(fā)布和復審等階段，具體流程如《團體標準發(fā)布流程》，見(jiàn)附件1。如未通過(guò)或未進(jìn)行前一項程序，則不得進(jìn)入下一項程序。

第十條  協(xié)會(huì )及其相關(guān)單位均可提出團體標準立項提案，并填寫(xiě)《團體標準項目建議書(shū)》，見(jiàn)附件2。

第十一條  團體標準的編寫(xiě)參照GB/T 1.1《標準化工作導則  第1部分：標準的結構和編寫(xiě)》的規定執行。團體標準的封面格式應當符合《團體標準封面格式》要求，見(jiàn)附件3。同時(shí)編寫(xiě)《XXX編制說(shuō)明》，見(jiàn)附件4。

第十二條  征求意見(jiàn)應當明確期限，一般不少于30日。涉及消費者權益的，應當向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，并對反饋意見(jiàn)進(jìn)行處理協(xié)調。協(xié)會(huì )應將征求的意見(jiàn)逐條歸納整理，填寫(xiě)《XXX征求意見(jiàn)匯總表》，見(jiàn)附件5。

第十三條  技術(shù)審查原則上應當協(xié)商一致。如需表決，不少于出席會(huì )議代表人數的3/4同意方為通過(guò)。起草人及其所在單位的專(zhuān)家不能參加表決。

第十四條  協(xié)會(huì )將對審查通過(guò)符合條件的團體標準進(jìn)行公告，并在協(xié)會(huì )網(wǎng)站刊登。對于審查沒(méi)有通過(guò)的項目，起草組應對送審稿進(jìn)行相應的修改，重新組織審查。重新審查沒(méi)有通過(guò)的標準，該項目將被撤銷(xiāo)。

第十五條  制修訂團體標準的過(guò)程中形成的有關(guān)文件由協(xié)會(huì )按照檔案管理規定的要求存檔。

第十六條  團體標準由協(xié)會(huì )統一編號，編號依次由團體標準代號（T）、社會(huì )團體代號(CADPA)、團體標準順序號和年代號組成。編號格式如下：

第十七條  團體標準應當公開(kāi)標準名稱(chēng)、編號、發(fā)布文件等基本信息。涉及專(zhuān)利的，還應當公開(kāi)標準涉及專(zhuān)利的信息。鼓勵公開(kāi)標準的全文或者主要技術(shù)內容。

第十八條  團體標準實(shí)施后，應當根據行業(yè)發(fā)展情況和業(yè)務(wù)需要，由協(xié)會(huì )適時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行復審。復審周期一般不超過(guò)三年。

第十九條  團體標準的版權歸協(xié)會(huì )所有，參照國家有關(guān)標準出版規定組織出版、發(fā)行、宣貫和培訓。

第二十條  團體標準發(fā)布的周期一般為6-12個(gè)月，超過(guò)2年未能發(fā)布的團體標準項目自動(dòng)撤銷(xiāo)。

第二十一條  團體標準制修訂經(jīng)費由協(xié)會(huì )和參與單位共同承擔。

第三章 團體標準的實(shí)施

第二十二條  協(xié)會(huì )發(fā)布的團體標準為自愿性標準，由本團體成員約定采用或者按照本團體的規定供社會(huì )自愿采用。

第二十三條  協(xié)會(huì )自行負責團體標準的推廣與應用，可以通過(guò)自律公約的方式推動(dòng)團體標準的實(shí)施。

第二十四條  協(xié)會(huì )自愿向第三方機構申請開(kāi)展團體標準化良好行為評價(jià)。團體標準良好行為評價(jià)應當按照團體標準化系列國家標準（GB/T 20004）開(kāi)展，并通過(guò)協(xié)會(huì )官方網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)評價(jià)結果。

第二十五條  團體標準實(shí)施效果良好，且符合國家標準、行業(yè)標準或地方標準制定要求協(xié)會(huì )可申請轉化為國家標準、行業(yè)標準或地方標準。轉化為國家標準、行業(yè)標準或地方標準后，相應的團體標準予以廢止。

第四章 團體標準的監督管理

第二十六條  協(xié)會(huì )團體標準化相關(guān)工作，由協(xié)會(huì )團體標準化技術(shù)委員會(huì )負責具體執行，并接受協(xié)會(huì )的指導和監督。

第二十七條  任何單位或者個(gè)人有權對不符合法律法規、強制性標準、國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的團體標準進(jìn)行投訴和舉報。

第二十八條  協(xié)會(huì )應主動(dòng)回應影響較大的團體標準相關(guān)社會(huì )質(zhì)疑，對于發(fā)現確實(shí)存在問(wèn)題的，要及時(shí)進(jìn)行改正。

第五章 附則

第二十九條  本規定由中國音像與數字出版協(xié)會(huì )負責解釋。

第三十條    本規定自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三十一條  《中國音像與數字出版協(xié)會(huì )團體標準管理辦法（試行）》自本規定發(fā)布之日起廢止。